Sobre el espacio curricular "Institucìón Educativa"
Como única materia hasta el momento cursada y aprobada en el Ciclo de Profesorado, quisiera dejar en este artículo una de las improntas que me dejó en su paso por ella, se trata del análisis de caso que la misma cátedra propone, el cual hice a través de los aportes de Lucía Garay.
En primer término me gustaría presentar mis certezas y dudas respecto de lo que he conocido de Lucía Garay. Es muy común en nuestros análisis como lo que hace poco fuimos, estudiantes de sociología, convocar las crisis socioeconómicas como explicación de todos los embates que sufre nuestro país. Lo que no es habitual, es hacer análisis utilizando conceptos como “trama vincular”, “singularidades”, o “síntomas”, de allí mi elección y mi intriga, porque mi preocupación fue saber si esta lógica de lo subjetivo respondería a la pregunta: ¿Por qué desciende la matrícula?
Es la misma autora la que me responde, dice que siempre se preocupó por producir teorías comprensivas que se aproximen a la complejidad de los procesos institucionales del campo educativo y escolar con la inclusión dinámica de los sujetos singulares, los grupos, los colectivos. Busca comprender, explicar y anticipar, con estrategias eficaces, los desarrollos futuros.
También nos dice cuando se refiere a los micromundos que forman esas tramas, que más allá de que pertenecen al registro privado de los actores, se despliegan e impactan en el espacio público, que es el espacio de las instituciones educativas. También dice que es central comprender y hacer comprender a los sujetos el carácter necesario del desentrañamiento de las tramas vinculares intersubjetivas y la causalidad social e institucional de su constitución y modos de funcionamiento en las dinámicas escolares, para que a partir de esta comprensión crítica, puedan simbolizarse, metabolizarse y transformarse. Comienza a aparecer acá la ligazón entre tres instancias: la individual, la institucional y la social. Y para confirmar esta relación transcribo una cita que la autora hace de P. Bourdieu: “se trata de una tarea simultánea de develamiento y objetivación –vínculos y relaciones con el trabajo, con el conocimiento, los otros, la ley y la autoridad, el aprendizaje y la formación- que no son sólo y como aparece, el producto de una construcción subjetiva y hasta inconsciente, atribuible a una naturaleza del sujeto humano, o a la historia singularísima de su constitución como tal; sino formaciones singulares que más allá de la infinita heterogeneidad y dispersión de las imágenes opuestas con que se aparecen, de las contradictorias visiones del mundo y de la institución que expresan, todas están igualmente fundadas en “causas sociales” ”.
PLANTEO DE HIPÓTESIS
Por todo lo antes dicho, me he animado a plantear ante la gran pregunta ¿Por qué desciende la matrícula en este establecimiento? La siguiente hipótesis:
“Ante la crisis Institucional de la Educación y la Escuela argentina, y la transformación de los procesos estructurales en lo económico y en lo social, esta escuela no ha podido reconstruir el proceso de institucionalización que le de a los alumnos y a la comunidad grados de pertenencia para no desertar”. |
ANÁLISIS DE LA HIPÓTESIS RELACIONANDO CONCEPTOS Y DATOS
En este análisis, parte del marco teórico es directamente extraído del texto “Algunos conceptos para analizar instituciones educativas” de Lucía Garay; y los datos, tanto descriptivos como los relatos de los protagonistas, surgen del caso presentado por la cátedra “Menos Alumnos, nuevas propuestas. El caso de una escuela técnica”.
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Ante la crisis Institucional de la Educación y la Escuela argentina, |
Hasta no hace mucho tiempo, educación y escuela eran representados como sinónimo. Para la mayoría de la gente hablar de los problemas de la educación era hablar de los problemas de la escuela. De allí la crisis de ambas sin distinción.
Para comprender esta crisis habría que comenzar con una breve descripción de un aspecto del proceso de institucionalización de la escuela, de valor sociológico y político: en Argentina, la institucionalización y desarrollo de la escuela se realizó anudada a otro proceso: la constitución de la Nación y el Estado. Fueron medidas impulsadas y sostenidas desde el Estado las que dieron a la Escuela argentina ese espaldarazo y ese perfil singular, hasta convertir el modelo de la escuela pública estatal en el de mayor legitimidad. Sin duda fue el anudamiento de dos grandes instituciones, le Escuela y el Estado, el más importante para la institución de la modernidad. Este anudamiento fue también el talón de Aquiles de la institución educativa. La transformación del papel del Estado, entre la que se cuenta el abandono de su histórica función de Estado Educador, es un componente esencial, a la vez que un desencadenante de la impactante crisis institucional de la educación y la Escuela argentina.
Se transforma el Estado, se transforma la Escuela. A los motivos de esta transformación hago referencia a continuación:
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Y la transformación de los procesos estructurales en lo económico y lo social, |
Crisis de los ´80: Esta crisis se explica a través de tres factores principales:
. el agotamiento del modelo sustitutivo de importaciones
. el endeudamiento externo
. el proceso de globalización de los intercambios económicos.
Posteriormente se presentaron desajustes macroeconómicos debido a la estatización de la deuda y la necesidad de atender los servicios de la misma. Las medidas generales implementadas durante los ´90 , y que encuentran su correlato en el plano educativo, estuvieron focalizadas en:
. la descentralización
. la privatización
. la desregulación
Estas transformaciones económicas dan cuenta del nuevo escenario social:
- marginalización
- exclusión
- diferenciación de las poblaciones
- inseguridad
Datos del caso y relato de los protagonistas |
Acerca de la situación socio-económica - desde el año 1996 en adelante, se viene registrando una disminución en la matrícula. - Ubicación geográfica de la escuela: en la actualidad está ubicada en el radio urbano periférico del Gran Mendoza. Anteriormente, antes de 1998, se encontraba ubicada en una zona más céntrica. - Procedencia económica de los alumnos: por lo general, de sectores económicos medios y medios bajos. - Ocupación de los padres: ha prevalecido, obreros, empleados, docentes. En la actualidad se agrega la de desocupados que subsisten con planes sociales. - Domicilios de los estudiantes: 10% a una distancia cercana a la escuela, 60% en barrios periféricos o marginales, y 30% proviene de lugares dispersos (por no haber encontrado lugar en escuelas cercanas a sus domicilios) - “Hay un bajón en el prestigio de la escuela. El rendimiento y la conducta es consecuencia de la falta de alimento en nuestros alumnos y esto varía según los turnos. Su atención es diferente” (Regente del turno tarde) Acerca del recorte económico para Educación y nuevas modalidades de distribución - El edificio tienen apariencia de desgaste y suciedad. Algunas explicaciones que se ofrecen dicen que no se reciben fondos para su mantenimiento. Acerca de la inseguridad - “Nosotros aconsejamos a los chicos que vengan bien desapercibidos, que no llamen la atención con lo que traen para no tener problemas” (un preceptor) - “Es común que lleven algún tipo de arma para asustar al agresor. Se sabe pero nunca se denuncia” (un profesor) - “Acá no se puede mirar mal a nadie porque vienen las amenazas y después te pegan” (un alumno) - “Yo me quedo callado y trato de no tener problemas” (un alumno) - “A los niños hay que retenerlos. Esto es una guardería de malvados. Son irrespetuosos, no tienen valores. Rompen los autos si delatamos. Son altaneros porque saben que no se les puede hacer nada” (celador) |
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Esta escuela no ha podido reconstruir el proceso de institucionalización, que de a los alumnos y a la comunidad grados de pertenencia para no desertar. |
Proceso de institucionalización. Una institución es, en realidad, un producto instituido. Ha estado precedida de un proceso de constitución al que llamamos institucionalización.
Toda institución ha tenido un momento de génesis, de origen, éste es reinventado desde el presente, imaginario retrospectivo que conforma la “mitología de los orígenes”. Este mito fundante tiene, esencialmente, un valor simbólico para los sujetos que lo inventan y reinventan. Es una fuente de sentido a las identificaciones con la institución.
Datos del trayecto histórico que remiten al mito fundante |
- Es una escuela de larga trayectoria. Comenzó a funcionar como Escuela de Artes y Oficios de la Nación en la década del ´40, luego fue Escuela de Capacitación Obrera de la Nación. En los ´60 se transformó en Escuela Técnica con la creación de la CONET. - La escuela se constituyó para la formación técnica de alumnos. Ha pasado de ser una escuela de artes y oficios a una escuela técnica con los típicos turnos dobles, talleres y planes duales (educación y trabajo) - “La escuela con 50 años de trayectoria en la producción de técnicos y Maestros Mayores de Obra de excelente nivel para la provincia”. - “Usted es técnico, estudió en una escuela técnica, trabaja en esta escuela desde hace muchos años, ahora en la actualidad con un cargo de director y dos de maestro de enseñanzas prácticas”. - “Hay directores que se identifican y sienten como suya la escuela que dirigen y creo que ni siquiera podrían pensar en realizar cambios que desvirtúen la esencia de la misma”. |
La institucionalización, produce, y es producida, por luchas de fuerzas, por movimientos, por mutaciones y transformaciones de sus características. Dice Beremblitt “en pocas ocasiones privilegiadas se puede asistir históricamente, al nacimiento de una gran institución. A lo que si se puede asistir es a grandes momentos históricos de revolución de una institución; de profundas transformaciones de una institución”. Pueden ser también, momentos de cisma, de agotamiento y extinción.
Datos que referencian puntualmente el agotamiento de esta institucón |
- “Y usted hace reuniones en distintos turnos, hace mención al cierre de cursos y que la única posibilidad para salvar a nuestra escuela sería agregar o quitar la modalidad de la misma”. - Gráfico de disminución de la matrícula: Año matríc. Inicial matríc final 1996 1417 1115 1997 1353 1015 1998 1198 922 1999 1231 1012 2000 1150 914 2001 1227 989 2002 900 650 |
A esas fuerzas y luchas de fuerzas se las llama instituyentes, productoras de nuevas ideas o valores; también de nuevos procesos estructurales, pero sobre todo de nuevos actores sociales, nuevos posicionamientos, nuevas necesidades y demandas que determinan el tablero de fuerzas y los modos de lucha por instituir lógicas y significaciones institucionales.
Datos que ilustran la presencia de esas fuerzas |
- La propuesta es la incorporación de la nueva modalidad. Esta propuesta ha sido presentada por el gobierno escolar a través de la supervisión por requerimiento y modo de respuesta al diagnóstico realizado por dicha supervisión en la zona. (esta propuesta es sostenida por el Director) - En la pared se encuentran pegados algunos carteles generales, como por ejemplo el referido a una lista de profesores para integrar el Consejo Escolar. - “Sr. Dir. Si usted quiere otro tipo de escuela, es decir con otras modalidades, que desvirtúan la tradicional escuela técnica, formadora de excelentes profesionales durante muchos años, tenga la valentía de cambiarse a otro tipo de escuela que sea de su agrado y no destruya a esta institución”. - Dato ausente: la participación de los padres como parte de la comunidad educativa. |
Ideas, metas, valores sostenidos por fuerzas instituyentes, imaginarios transformadores, para instituirse deberán plasmarse en proyectos y no de unos pocos, sino de muchos, consensuado, abarcante, de y para el conjunto.
No hay indicio en los datos del caso, de que tales fuerzas estén representadas por el colectivo, o que puedan transformarse en proyecto para el conjunto. Considero que la postura que sostiene el personaje anónimo en su texto es acompañada sólo, al menos en los datos, por la idea de que “el cambio de modalidad es tomada con resquemores por el cuerpo docente y no docente. Aparecen rumores que sostienen el quiebre de la trayectoria técnica de la institución con la posibilidad de esta nueva propuesta”. Dice Lucía Garay que los sujetos toman posicionamientos en relación a las funciones que desempeñan, a las relaciones que los involucran. Intervienen activamente, posicionándose, a partir de su capacidad singular de producir sentido y de resignificar introduciendo la subjetividad. A partir de esta idea quisiera mostrar, a mi entender y porque el caso presenta un ejemplo claro de la conceptualización de la autora, cómo el personaje anónimo que hace tantas afirmaciones respecto de la tradición técnica ha resignificado su sentido, privilegiando en su posicionamiento, una instancia profesional, o quizás afectiva, ya que uno de los datos nos dice: “ Hay tres orientaciones técnicas. Respecto a una de ellas se está pensando en la posibilidad de sustituirla por la nueva modalidad de Comunicación, Arte y Diseño en el marco de las transformaciones que experimenta el sistema educativo provincial con la implementación de los Polimodales”. Esta situación ha sido resignificada por el sujeto en cuestión, lo percibimos en sus expresiones: “Mal puede un director de una escuela técnica con idea de cambiar modalidades, desaprovechando la infraestructura y plantel docente altamente capacitado, organización, etc., ir en contra de la ley provincial”; “Hay directores que se identifican y sienten como suya la escuela que dirigen y creo que ni siquiera podrían pensar en realizar cambios que desvirtúen la esencia de la misma”. |
En definitiva y para arribar al cierre de esta propuesta concluyo que los datos demuestran que no se dan las condiciones subjetivas para que se plasme un proyecto consensuado |
- “Acá las autoridades no te apoyan. Vos tenés que arreglar las cosas solo”. (un profesor) - Durante la reunión de personal:... “El director puso mano dura contra los profesores, nos echó la culpa de todo y hasta habló de responsabilidad ... armó un revuelo entre los profesores ... y una hora antes de que concluyera la reunión se fue... desapareció”. - “Las cabezas se llevan mal... cuando en un turno se toma la decisión de no recibir a un alumno, suponete por amonestaciones, al tiempo nos enteramos que sigue en la escuela, que se lo recibió pero en otro turno. Eso marca la falta de criterio consensuado para tomar una sóla decisión que abarque toda la escuela”. (un preceptor) - La sala de preceptores, es ocupada también por el Regente del turno correspondiente. - El libro de notificaciones está en malas condiciones. Se leen comentarios de puja entre los diferentes turnos. - La reunión de personal para tratar el tema de la deserción escolar y la propuesta de nuevas modalidades se ha convocado a través de una circular en el libro de comunicados, en diferentes días y horarios para los diferentes turnos. |
En síntesis, la “cultura institucional que presenta este establecimiento obstaculiza el proceso de cambio. La cultura institucional se presenta como un sistema de valores y normas legitimadas por algo sagrado (mítico, religioso, científico o técnico) que atribuye un sentido preestablecido a las prácticas, cierta manera de pensar y de sentir que oriente las conductas de los sujetos hacia los fines y metas institucionales. Cultura que tiende a homogeneizar, a borrar la individuación en términos de pensar y conducirse según un modelo común”. Si el personal de una escuela ha perdido el ideario escolar de los valores y los símbolos que lo identifican y, en consecuencia, la fuente de sentido de su hacer y su identidad profesional, ha sufrido una gran pérdida, sumándosele inseguridad y angustia, producido todo por un mundo social, institucional y profesional significado como anómico, indiferenciado, casi anómico. En estas condiciones, la escuela del caso, no puede reconstruir el proceso de institucionalización que de a los alumnos y a la comunidad grados de pertenencia para no desertar.
ALUMNA: Battocchia, Gabriela
Mayo de 2007
3 comentarios
Martín -
Así, la primera publición que solicitamos en tu blog es que ofrezcas el cronograma con la organización de tus prácticas (en el blog de la coordinación encontrarás algunas pautas sobre los elementos que tienen que aparecer en la misma).
Prof. Martín Elgueta -
El artículo presenta el trabajo realizado en una cátedra (que da la impresión es la única que se ha cursado según la expresión de la autora). De este modo ilustra o da cuenta de la producción solicitada por dicha cátedra más que de la consigna solicitada para el taller de Integración 1.
1.- ESTRUCTURA DEL CONTENIDO: la producción realizada para la cátedra de Instituciones Educativas
2.- ALUSIÓN A LAS CÁTEDRAS: se alude a una de ellas.
3.- DESCRIPCIÓN: expone el tipo de producción realizada en la cátedra en cuestión.
4.- ADMINISTRACIÓN DEL BLOG: se exploran los distintos recursos del blog. Sería interesante utilizar imágenes.
CALIFICACIÓN: 8 ocho
Prof. Martín Elgueta -
En este artículo se plantea la hipótesis:
Ante la crisis Institucional de la Educación y la Escuela argentina, y la transformación de los procesos estructurales en lo económico y en lo social, esta escuela no ha podido reconstruir el proceso de institucionalización que le de a los alumnos y a la comunidad grados de pertenencia para no desertar
Con esta formulación tenemos algunos inconvenientes:
1.- Ya se ofrece una respuesta a la pregunta porqué disminuye la matrículo de carácter estructural o genérica sin atender la SINGULARIDAD DEL CASO. De este modo disminuiría la matrícula como consecuencia de la "crisis institucional de la escuela y la educación argentina... y de la economía y lo social"... En esta respuesta se pone de manifiesto el "oficio del sociólogo" que por lo general trata de advertir las "leyes o principios generales" que condicionan o determinan (según el posicionamiento) la realidad social. Ante esta afirmación podríamos decir: ¡ES CIERTO!... ¡PERO QUÉ ME EXPLICA DE LA SINGULARIDAD DE ESTA ESCUELA!... Y además ¿PORQUÉ NO ACURRIÓ LO MISMOS EN TODAS LAS ESCUELAS TÉCNICAS DE LA PROVINCIA Y DEL PAÍS EN EL MISMO CONTEXTO?
2.- Y por otro lado... la hipótesis expresa que la "escuela no ha podido reconstruir el procesos de..." De este modo la hipótesis trata de describir lo que la escuela NO HA HECHO, NO HA PODIDO... Dejando sin describri LO QUE LA ESCUELA HA HECHO, HA INSTITUIDO, HA GENERADO... De esta manera se intenta ofrecer una respuesta a la pregunta sobre porqué disminuye la matrícula desde una suerte de argumentos de "ficción" sobre lo que no ha hecho... en lugar de abordar lo que ha hecho, lo que ha configurado, las relaciones que propone y las consecuencia de las mismas...
De esta manera, los aportes teóricos vertidos en este artículos son sumamente valiosos... pero cuidado... tienen que ayudar a pensar lo que pasa en la escuela del caso, no lo que no ha pasado... Y además detenerse en la singularidad del caso, en su particularidad, en su especificidad sin pretenciones de universalización o generalización de las conclusiones a las que se arriben.
Este comentario espero sea comprendido como un modo de entrar en diálogo, de aportar o contribuir desde la cátedra de INSTITUCIONES EDUCATIVAS a comprender la singularidad de las escuelas y sus problemáticas.